​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​POREZNE IZMJENE 2025​​​​.

Na sjednici Hrvatskog sabora 13. prosinca 2024. izglasane su izmjene i dopune postojećih poreznih propisa. Većina predloženih zakonskih promjena stupila​ je na snagu 1. siječnja 2025. godine, a u nastavku slijedi pregled promjena. 

P​reuzmite letak z​a​ ispis​​


1. Porez na dohodak

Zakon o porezu na dohodak ​ ​

Pravilnik o porezu na dohodak

​Pravilnik o paušalnom oporezivanju djelatnosti iznajm​ljivanja i organiziranja smještaja u turizmu​​​

Pravilnik o paušalnom oporezivanju samostalnih djelatnosti​

Porezno rasterećenje pri godišnjim porezima provodi se kroz tri mjere

1. Povećava se neoporezivi dio dohotka na 600,00 eura mjesečno (7.200,00 eura godišnje). 

  • ​Povećavaju se iznosi odbitka za uzdržavane članove obitelji, invalidnost i iznos cenzusa za uzdržavane članove na 3.600,00 eura godišnje te neoporezivi primici koji se utvrđuju prema osnovnome osobnom odbitku (npr., otpremnine, novčane naknade za radne rezultate i dr.​).

​2. Povećava se prag za primjenu više stope poreza na dohodak na 60.000,00 eura godišnje.

​3. Snižava se gornja granica praga za primjenu više i niže stope poreza na dohodak.

Jedinic​​​​a l​okalne samoupraveNIŽA STOP​AVIŠA STOPA
Opć​inaod 15% do 20%od 25% do 30%
Gradod 15% do 21%
od 25% do 31%
Veliki grad i sjedište županijaod 15% do 22%od 25% do 32%
Grad Zagrebod 15% do 23%od 25% do 33%

​​​Jedinice lokalne samouprave (JLS-ovi​​) u kojima su trenutno propisane stope poreza na dohodak izvan novo propisanih raspona stopa dužne su donijeti novu odluku o visini stopa poreza na dohodak najkasnije do 28. veljače 2025.

  • Na građane s područja tih JLS-ova nove će se stope primjenjivati pri isplati plaće i drugog dohotka od 1. ožujka 2025., a dotada će se primjenjivati ranije važeće stope.

  • Na te će građane Porezna uprava u postupku godišnjeg obračuna poreza na dohodak primijeniti nove, niže stope poreza za cijelo porezno razdoblje 2025. te ujednačiti poreznu obvezu u njihovu korist.

  • Porezna će uprava tijekom veljače i ožujka  2025. na mrežnim stranicama objavljivati odluke JLS-ova kojima se mijenja visina poreza.

Porezno oslobođenje za povratnike

  • Poreza na dohodak od nesamostalnog rada (plaće) na razdoblje od pet godina bit će oslobođeni hrvatski državljani koji su neprekidno boravili u inozemstvu najmanje dvije godine. 

Promjena visine paušalnog poreza od iznajmljivanja kuća, ​​stanova, soba i postelja putnicima i turistima i organiziranja kampova (kratkoročni najam)

  • Visinu paušalnog poreza pri kratkoročnom iznajmljivanju određuje JLS odlukom prema kategoriji indeksa turističke razvijenosti utvrđenoga za pojedini JLS za 2023.​ 

Kategorija JLS-a prema indeksu​ turističke razvijenostiIznos p​aušalnog poreza u eurimaIznos paušalnog poreza u eurima ako JLS-ovi ​ne donesu odluku
I​100,00 – 300,00200,00
II​  70,00 – 200,00135,00
III 30,00 – 150,00 90,00
IV, 0 20,00 – 100,00 60,00
  • Ako je trenutno propisana visina poreza na dohodak izvan novo propisanih raspona, JLS-ovi su dužni donijeti novu odluku o visini poreza na dohodak najkasnije do 28. veljače 2025.

  • Porezna uprava će tijekom veljače i ožujka 2025. na mrežnim stranicama objavljivati odluke JLS-ova kojima se mijenja visina poreza.

  • Građani iznajmljivači kod kojih će doći do promjene visine paušalnog poreza tijekom mjeseca travnja zaprimit će nova rješenja s utvrđenom obvezom paušalnog poreza na dohodak. 

Promjena pripadnosti prihoda od poreza na dohodak po osnovi dohotka od najma i zakupa nekretnina

  • Pripadnost poreza na dohodak po osnovi dohotka od najma i zakupa nekretnina određuje se prema mjestu gdje se nekretnina nalazi.

  • Porezna uprava će tijekom veljače 2025. dostaviti nova rješenja građanima obveznicima poreza na dohodak od najma i zakupa nekretnina u kojima je došlo do promjene uplatnih računa za plaćanje obveze poreza. 

Promjene pri utvrđivanju dohotka od imovine po osnovi otuđenja nekretnina*

  • Ujednačavaju se uvjeti pri utvrđivanju dohotka po toj osnovi na način da se:

    • osim troškova otuđenja priznaju i troškovi ulaganja u objema situacijama

    • primjenjuju ista izuzeća od oporezivanja tog dohotka u objema situacijama.

  • Pojedina se izuzeća od oporezivanja ne primjenjuju u slučaju kada se otuđi stečena nekretnina u izmijenjenom obliku (izgradnja, rekonstrukcija ili promjena oblika i namjene) te se tada danom stjecanja smatra dan kada je nekretnina osposobljena za uporabu. 

* Dohodak nastaje po osnovi otuđenja nekretnine u razdoblju kraćem od dvije godine od dana stjecanja i po osnovi otuđenja više od tri nekretnine iste vrste u razdoblju od pet godina od dana stjecanja.


2. Porez na nekretnine

Zakon o lokalnim porezima​  

Pravilnik o uvjetima, opsegu i naknadi za obavljanje poslova utvrđivanja, evidentiranja, nadzora, naplate i ovrhe radi naplate poreza jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave​

  • Porez na nekretnine uvodi se kao zamjena za porez na kuće za odmor.

  • Porezna uprava na svojim mrežnim stranicama objavljuje Kratki vodič - Porez na nekretnine​, u kojem se mogu pronaći detaljnije informacije o porezu na nekretnine. 


3. Doprinosi  

​Zakon o doprinosima​

Pravilnik o doprinosima​

  • Izmijenjena je mjera kojom se poslodavci oslobađaju od plaćanja doprinosa za zdravstveno osiguranje na način da se oni mogu koristiti oslobođenjem​​

    • ​za radnika koji prvi put sklapa ugovor o radu na neodređeno vrijeme, bez obzira na prethodni staž u mirovinskom osiguranju,​​​

    • ​​u razdoblju do jedne godine.​​


  • Poslodavci koji se koriste oslobođenjima koja su bila na snazi do kraja 2024. (oslobođenje za mlade i prvo zapošljavanje bez radnog staža) zadržavaju stečena prava do isteka zakonskog roka od pet godina odnosno jedne godine.​​​

 

4. Porez na dodanu vrijednost (PDV)

​Zakon o porezu na dodanu vrijednost​

Pravilnik o porezu na dodanu vrijednost​

  • Prag za upis u sustav PDV-a podiže se na 60.000,00 eura. Porezni obveznici do 15. siječnja 2025. mogu zatražiti izlaz iz sustava PDV-a ako u 2024. godini nisu prešli prag od 60.000,00 eura. Porezni obveznici koji tijekom prosinca 2024. ostvare isporuke u vrijednosti većoj od 40.000,00 eura, ali manjoj od 60.000,00 eura, nemaju obvezu upisa u sustav PDV-a od 1. siječnja 2025.

  • Porezni obveznik upisuje se u sustav PDV-a od prvoga dana koji slijedi nakon dana prelaska praga od 60.000,00 eura.

  • Tuzemni porezni obveznici mogu zatražiti da ne budu upisani u sustav PDV-a u drugim državama članicama EU-a ako njihova ukupna vrijednost isporuka ne prelazi 100.000,00 eura (prag Unije) i nacionalni prag za upis u sustav PDV-a dotičnih država članica.

  • Usluge kao što su pristup kulturnim, sportskim, obrazovnim i sličnim događanjima koje se prenose na internetu ili se stavljaju na raspolaganje kupcima u virtualnom obliku oporezuju se u državi članici potrošnje.

  • Povrat PDV-a omogućuje se poreznim obveznicima koji nemaju sjedište na području EU-a.

  • Omogućava se ispravak odbitka pretporeza na temelju rješenja kako bi bila osigurana neutralnost PDV-a za porezne obveznike.

     

5. Opći porezni zakon (OPZ) 

​Opći porezni zakon​

Pravilnik o provedbi Općeg poreznog zakona​

  • Proširuje se obveza uporabe ePorezne za sve pravne i fizičke osobe, obveznike poreza na dobit, obveznike dohotka od samostalne djelatnosti, obveznike poreza na dohodak od iznajmljivanja kuća, stanova, soba i postelja te objekata za robinzonski smještaj putnicima i turistima i organiziranja kampova te za članove posade broda u međunarodnoj plovidbi. 

  • Preciziraju se odredbe o odgovornosti članova trgovačkih društava u slučaju nepodnošenja propisanih mjesečnih i godišnjih poreznih prijava.

  • Zabranjuje se izvršenje platne transakcije na internetu u korist poslovnih subjekata koji nedopušteno obavljaju gospodarsku djelatnost na internetu, a zabranu izvršenja provode pružatelji platnih usluga u Republici Hrvatskoj.

  • Proširuje se opseg informacija o poduzetima mjerama naplate koje će se objavljivati uz Popis dospjelih i neplaćenih dugova.  

  • Precizira se pravilo o snošenju troškova u poreznom postupku na način da svaka strana snosi svoje troškove. 

  • Uvodi se obveza izdavanja računa za sve prodajne subjekte i na svim prodajnim mjestima u maloprodaji dnevnog tiska, duhana i duhanskih prerađevina, maraka i drugih poštanskih vrijednosnica od 1. siječnja 2026. 


6. Zakon o Poreznoj upravi 

​Zakon o Poreznoj upravi​

  • Propisuje se obveza da zahtjevi i upiti građana i poreznih obveznika moraju sadržavati OIB podnositelja upita ili zahtjeva, kako bi se nedvojbeno mogla utvrditi nadležnost za rješavanje upita odnosno zahtjeva.

  • Precizira se odgovornost službenika u slučaju prekoračenja ovlasti te posljedice takvog postupanja.

  • Porezna uprava se obvezuje unaprjeđivati, standardizirati i certificirati sustave i upravljanje sustavima sukladno najvišim standardima u tim područjima.

Prijašnje porezne promjene dostupne su na slijedećim poveznicama:​